中共应县人民法院党组

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2020年11月5日至2021年1月15日，市委巡察第四组对应县人民法院党组进行了巡察。2021年4月28日，市委巡察组向应县人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，抓紧抓实整改部署

（一）深化认识，压实领导责任。4月28日上午，市委第四巡察组反馈意见后，院党组高度重视，于当日下午及时召开党组（扩大）会议专题研究部署整改工作，成立了应县人民法院党组织落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记、院长担任组长，党组副书记、常务副院长担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，各部门负责人为成员。

（二）细化措施，落实责任分解。巡察组反馈问题后，领导班子成员主动认领问题、剖析问题、划定责任，各部门负责人勇挑责任、同向发力，全院上下层层带动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，深入分析查找问题根源，逐个研究、逐项制定落实整改举措。将巡察反馈意见3大类16个具体问题制定20项整改措施。

（三）立行立改，确保整改实效。党组成员率先垂范，坚持问题导向，强化整改实效。直面市委巡察组反馈的问题，以自我革命的精神、担当作为的勇气，高质量完成整改任务。对当下能解决的问题，立说立行、马上整改；未能立即整改到位的，列出计划，在规定时间内完成。需要长期坚持的，持之以恒、常抓不懈。

（四）举一反三，强化从严治党。把巡察反馈意见整改工作纳入年度目标工作任务，与正在开展的全国政法队伍教育整顿、队伍建设专项巡查等结合起来，坚持举一反三，深刻剖析原因，找准问题根源，建立完善规章制度，推动一起整改、一体解决，坚决防止类似问题再次发生。

二、巡察反馈问题整改情况

本次巡察共反馈的3方面16项问题，已完成整改16个问题。

1.“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：院党组即知即改，严格落实“第一议题”制度，坚持把及时跟进学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示作为党组会、党组扩大会、支部会议等会前学习的主要内容。

2.学习贯彻习近平总书记重要指示不及时。

整改情况：坚决将《中国共产党政法工作条例》贯彻落实到法院工作各方面，及时跟进学习习近平总书记关于政法工作的重要讲话重要指示精神，坚持党组书记党组理论学习中心组学习带头领学，全体干警集体跟学，确保新时代法院工作正确的政治方向。

3.案件执行不力。

整改情况：严格按照刑事涉财产案件移送执行相关制度规定，及时将主动履行期过后的涉财产刑执行案件移送立案庭进入执行程序。

4.司法公开程度不高。

整改情况：一是严格按照《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》要求，做到该公开上网的法律文书一律上网，利用裁判文书智能校对系统对上网裁判文书进行智能化校对，对上网裁判文书存在的瑕疵问题进行集中整改，进一步提高文书上网质量；二是积极推动用好新的诉讼服务大厅和数字法庭，凡符合法律规定公开庭审的案件全部直播庭审实况。

5.对意识形态工作的重要性认识不足。

整改情况：一是召开党组会议，研究确定分管意识形态责任领导为党组副书记、常务副院长，并召开党组会议专题部署意识形态工作，对意识形态工作进行全面分析研判和部署；二是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，进一步修改完善了《应县人民法院关于进一步落实意识形态工作责任制的实施意见》，制定出台意识形态信息发布事前审查、事中监督、事后回应机制，充分发挥舆论宣传、信息刊物、法院内网、门户网站的正面引导作用，对重要节日、关键节点进行精准宣传报道，特别是对建党100周年等重点工作进行了大力宣传，推动宣传工作再上新台阶。

6.便民立案方面有差距。

整改情况：在诉讼服务大厅设立了导诉台，安排了专门导诉人员，引导当事人进行诉讼；同时设立了专门的缴退费窗口，配备了POS机，方便群众缴退费操作。已按最高院的要求充分利用网上立案、跨域立案，方便群众诉讼。

7.南河种中心法庭长期未投入使用。

整改情况：已对内部装修、网络和信息化建设作出规划，正积极筹措建设资金，争取2021年底投入使用。

8.诉讼费退理不及时。

整改情况：一是在巡察组指出后，及时通过网上银行直接退还到当事人指定的账户；二是在立案诉讼服务大厅内醒目的位置，张贴了诉讼费缴退费须知，方便当事人预缴、退取诉讼费用，做到应退尽退，及时办理。

9.基层法庭职能发挥不到位。

整改情况：一是加大调解力度，与基层派出所、司法所等基层政法单位形成有效联动，运用多元解纷平台，信息平台实现无缝对接，建立多元矛盾化解机制，将问题化解在基层；二是增加巡回审判力度和规模，选择有教育普法意义的案例，开展巡回审判，达到审理一案、教育一片、普法一方的目的。

10.落实主体责任不力。

整改情况：将党建工作列入党组重要议事日程，党组书记亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。研究调整了第一、第二党支部年轻党员和老党员组成比例，进一步优化了党支部力量，形成压力层层传导，责任逐级压实的党建工作格局，确保党建工作与党组中心工作同谋划、同部署、同考核。

11.对党建重视不够。

整改情况：把党的建设放在更加突出的位置，召开专题党建工作会议，研究与市中院“1+6”党建工作对接事宜，研究讨论打造标准化支部活动室和派出法庭党建工作相关事宜，并议定“七一”庆祝建党100周年主题党日活动事项。

12.民主评议党员走过场。

整改情况：进一步加强相关程序规定的学习掌握，确保严格按照评议程序规定组织开展评议工作。

13.民主生活会质量不高。

整改情况：严格落实民主生活会制度，按照相关规定高质量召开队伍教育整顿查纠整改专题民主生活会，通过自我批评和相互批评，班子成员在完善自身建设的同时更加团结，更进一步增强了凝聚力和战斗力。

14.党员结构失衡。

整改情况：与县直机关工委对接沟通，加大对年轻党员的培养，通过积极争取入党名额的增加，进一步优化党员比例，逐步改善党员结构失衡的现状。

15.纪检监察监督力度不大。

整改情况：经请示县委，联系县纪委监委、组织部等，已完成落实派驻纪检监察组组长到职任务，针对纪检监察队伍力量薄弱，院党组积极配合纪检监察组工作，抽调本院一名工作人员协助开展纪检监察工作，以加强纪检监察力度。

16.警示教育联系实际不够。

整改情况：结合队伍教育整顿，加大“利用身边事教育身边人”警示教育开展力度，从而进一步树牢全体干警的廉政意识、筑牢廉洁底线。

三、继续深化后续整改

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间完成整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。把树立纪律和规矩意识作为重点，为全院审判执行重点工作提供坚实的廉政保障。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共应县人民法院党组

2021年11月22日