2012年，应县人民法院在县委的正确领导下，在县人大和上级法院监督支持下，围绕保转型、保稳定、保民生工作大局，以保持党的纯洁性和政法核心价值观指导审判实践，深入推进“审判质效、队伍素质、基础保障”三项工程，实施赶超创优战略，司法质效、司法公信、社会满意度取得新提升，为“五新应县”转型升级提供了强有力司法保障。全年共办理各类案件2284件，审执结2240件，审结率98%。

　　　　一、围绕中心，积极为全县经济转型跨越发展提供和谐稳定的司法环境。

　　　　全院紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行职能，各项审判工作做到快立、快审、快执，全力服务全县经济转型跨越发展。

　　　　一是刑事审判工作，坚持突出重点，宽严相济，从重从快打击严重危害社会治安的犯罪，开展打击共同犯罪专项行动，深入推进反腐败斗争，同时积极参与社会治安综合治理，协同相关部门做好非监禁刑罪犯的社区矫正和帮教工作，消除不安定因素，减少社会对立面。一年来共审结刑事案件83件，审判123人，结案率100%，其中投放危险物、贩卖毒品、危险驾驶、故意伤害等案件17件；贪污、滥用职权案件9件；两抢一盗、诈骗、伪造国家机关证件、隐瞒犯罪所得案件41件；非法侵入住宅、强奸、拐卖妇女案件5件；交通肇事案件11件，判处十年有期以上徒刑6人，三年以上有期徒刑22人，三年以下有期徒刑67人，其它刑罚28人。

　　　　二是依法调节民商事法律关系，促进社会和谐发展。坚持调解主导、调判结合民商事审判原则，实行简易程序、小额速裁、繁案精审等措施，全年共立案受理各类民商事案件2080件，其中诉前调解1304件，支付令4件，进入诉讼程序的772件，结案7756件，结案率98%。其中，婚姻家庭类案件459件；民间借贷、小额借贷案件60件；土地承包经营和租赁、合伙纠纷案件16件；城镇职工工伤、追索报酬、雇员受害赔偿类案件28件；交通事故等人损、财损案件54件；买卖、借款、委托、建筑工程、服务、保险等合同案件58件；审理房屋侵权、返还财物、恢复原状等案件22件。同时认真落实省市法院服务重点项目建设的“八项司法举措”， 实行领导法官包片联系企业、项目制度，开辟法律 “绿色服务渠道”，先后深入晶都太阳能、雅仕利、森泰皮革等企业座谈调研12次。期间，共审理审理涉及重点项目重点工程案件40件，其中审理森泰皮革原材料盗窃案件1起，化解涉企纠纷，审理中粮、晶都太阳能、梨花春酿酒集团、吉呈生物、立达炉业有限公司等经济纠纷案件31件；银行贷款合同纠纷6件；移动公司、自来水公司等纠纷案件2件。配合政府有关部门，依法审理民生工程、基础设施建设、企业破产改制等领域发生的涉及房屋租赁、土地流转、相邻权属等方面的民事、行政案件。一年来，共审理行政争议案件4件，产品质量、土地转让、合伙纠纷、排除妨害案件22件，供销合作管理社、药材公司等系统破产案件26件；保障涉新城镇建设执行房屋拆迁案件11件；办理支付令4件。

　　　　三是以创建“无执行积案先进法院”和“反规避执行”活动为契机，进一步加强执行工作。继续推进党委领导、法院主导、社会各相关部门相互配合的联动执行机制建设，加强执行案件信息收集，创新分批执行、和解执行、财物抵押执行方式，完善联动执行威慑机制，形成解决执行难的社会合力，推动了执行工作健康有序发展，生效裁判效力不断提升。全年共受

理执行案件117件，全部执行89件，部分执行18件，执行标的额364万元。

　　　　四是积极构建人民调解、行政调解、司法调解、社会组织调解相衔接的“四位一体”大调解体系，充分发挥非诉讼解决纠纷机制的作用。一年来，民事案件调解撤诉率为65%，刑事自诉案件调解撤诉率为100%，执行案件和解率同比上升2个百分点。

　　二、坚持为民司法，积极打造诉讼服务平台。

充分发挥立案信访接待大厅功能，为当事人提供接待、导诉、立案、查询、答疑、调解“一站式”服务，一年来共接待来访群众5000人次；严格落实“四个必须、五项制度”，开展风险排查、带案下访、调研走访,建立信访老户的协调联动化解机制，依法引导有理访、稳控无理访、制裁违法访，实行涉法涉诉上访专人跟踪化解和领导督办制度，全年共受理化解信访案件20余件，上级交办的涉法涉诉上访案件2件全部化解终结。建立12个司法联系点，5个帮扶村、百项重点工程服务网络，积极开展典型案例和法制宣传进社区、进学校、进乡村活动，一年来诉前调解民事纠纷1304件，适用简易程序审理调处纠纷460件，深入乡村学校巡回办案34件。同时加大对弱势群体司法救助力度，共为61案68名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费用19.5万元。对9件无法执行的涉农案件申请政府予以司法救助，尽最大努力维护胜诉当事人的合法权益。

　　　三、以公正司法为重点，积极推动司法改革创新。

　　　　围绕办“铁案、精品案、和谐案”的目标要求，按照省高院制定的《关于推进全省审判管理工作全面开展，建立健全审判管理体系的意见》的要求，一方面坚持 “五个强化”，即：对强化案件“两评查”活动，做到每月评查一次，特殊案件随时评查；强化执法巡查，每季通过翻阅案卷，明察暗访，座谈征询，谈话了解，委托测评等方式，对司法活动作出综合评价；强化执法建档，实行一部门一档，一人一档，一案一档，做到记录在案，有档可查，有据可依，有误必究；强化监督体系，实施“五卡监督”，包括立案登记卡、当事人监督卡，随案跟踪监督卡、超审限报告卡和预期执行报告卡，将监督落实到审判执行的具体环节；强化法纪追究，对干警的违法违纪案件一查到底，绝不姑息，做到违法纪案件“零容忍”。另一方面扎实推进量刑规范化改革，严格落实“两个证据规定”，做到事实清楚、证据充分、定罪准确、量刑适当、程序合法，努力提升司法权威和公信力。第三，深化依法公开，民主公开。围绕当事人关心、关注的诉讼问题，采用群众看得清、听得明的审理方式，程序上做到立案、调解、裁判、庭审、执行、收费、查询、答疑“八公开”，认真落实人民陪审员制度，严格人民陪审员工作纪律。陪审员因特殊情况不能参加开庭的，应于开庭二日之内告知法庭，一年内因故不能及时到庭的情况超过三次，参加审判活动每年不少于10个工作日。一年来，16名陪审员共审理案件340件。

　　　四、丰富载体内涵，加强队伍建设。

　　　　首先是认真开展“创先争优”和以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观教育实践活动，组织政法理论考试，开展解放思想、群众观点大讨论，对照岗位自查自摆、联系民意整改活动，引导干警牢固树立大局意识、政治意识和司法为民意识。期间每位干警做笔记达2万字，学习心得3篇，领导干部调研文章1篇。其次坚持抓业务强能力，按照《2012年法院干部培训计划》的要求，一年来共举办新法学习等各类培训14次，参加上级法院培训80人次；开展庭审观摩8次、优秀裁判文书评比、调解能手评选活动1次，干警司法能力得到了进一步提升。再次，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育和 “三好四廉”创建活动，全院共发放岗位权力风险防控体系手册61本；加强纪律作风建设，集中整治“吃拿卡要、冷硬横推”不良风气，认真落实“五个严禁、五个不准”。第三，加强法院文化建设。一年来组织演讲、书法等具有法院特色的文体活动2次；加大舆论引导和对外宣传，全年编制法院简报、信息105期，其中60篇稿件被山西法制报、法治周刊、朔州日报、朔州政法刊登，并被中国新闻网、搜狐网、保险网、消费者热点网、山西法治网、江苏网等10余家网站转载，社会影响不断扩大，为法院持续发展创造良好舆论环境。

　　　　回顾一年来的工作，依靠全院干警的共同努力，各项工作取得了一定成绩，县法院相继获得全省法院党风廉政建设先进集体、全市妇女维权工作先进集体、全县学习型党组织建设先进集体；民事审判一庭、司法警察大队获得全市法院先进集体；8名同志获得省市县级表彰，一名同志获得全省法院民事审判工作调解能手并荣立二等功，两名同志分别荣立全市法院系统二等功、三等功。但也存在不少困难和问题。主要表现在：一是案件数量持续大幅增长，审判人员严重短缺，案多人少的矛盾日益突出；二是内部职能部门设置不健全，至今未设立研究室、监察室，对全院整体工作的顺利开展影响很大；三是基层人民法庭建设遭遇征地难，未取得实质性进展；四是缺乏专业技术人才，法院信息化建设滞后。以上问题与困难，我们将在以后的工作中逐步加以改进和解决。

　　　　2013年是全面贯彻落实“十八大”精神的第一年，深刻理解和准确把握党的十八大精神，努力完成好新时期人民法院肩负的历史使命，结合应县法院实际，2013年要着力抓好以下几项工作：

　　　　一、发挥工作的能动性，着力在服务大局上下功夫。

　　　　聚焦党和国家发展大局，结合应县发展战略，进一步发挥司法服务保障功能。紧紧围绕全县转型跨越发展大局，主动调查研究、听取意见、强化措施，及时调整法院工作布局，创造性地开展工作，针对性地提供服务，切实增强能动司法的主动性。认真调研如何依法保障发展实体经济、改善民生、加快改革等方面的涉案新情况新问题，有针对性地提出改进的司法建议，落实后续的反馈成效，进一步延伸司法活动和社会管理的影响力。　　二、彰显法院的人民性，着力在保障民生上下功夫。　　聚焦保障和改善民生，全力抓好执法办案第一要务，深化细化便民利民措施，进一步回应人民群众的关切。坚持宽严相济，依法高效审理好严重危害社会稳定的犯罪案件，不断增强人民群众安全感。力促案结事了，妥善审理好“三农”、教育、医疗、住房、就业以及食品药品安全、征地拆迁、劳动争议、社会保障等民生案件，保障人民群众安居乐业。深化诉讼服务，不断提升法院诉讼服务大厅的便民、维权和服务功能，扎实推进预约立案、巡回审判、乡村（社区）法官等便民诉讼活动，努力在各个方面、各个环节为群众诉讼提供更多的便利。强化源头治理，认真落实跟踪督办责任制，分析症结，研究办法，确实解决好涉诉上访问题；要彰显人文关怀，加大对刑事案件被害人、信访案件申请人、无财产可供执行案件执行申请人的救助力度，依法对困难群体实施缓、减、免交诉讼费用，让人民群众共享司法事业发展带来的温暖与实惠。　　三、强化管理的规范性，着力在改革创新上下功夫。　　聚焦深化司法体制和工作机制改革，积极推进审判机制改革和管理创新，规范司法权力运行。要以流程管理为抓手，以评查分析为靶向，以常态规范为助力，创新审判管理方式，积极探索建立审判管理良性运行机制，确保审判工作高水平、高质量均衡发展。要努力构建更为精细的考评体系，加大对申诉信访率、案结事了率、自动履行率、及时清结率、结案均衡度、执行到位率等指标的考核权重，努力实现办案质量、效率与效果的有机统一。要深入推进量刑规范化工作，探索刑事被告人财产清查、登记、保全机制及轻微刑事案件民事化处理，促进公正量刑。全面开展小额速裁和简易程序审理工作，缩短办案周期，为当事人减负。进一步完善多元化矛盾纠纷解决机制，深化大调解工作格局，促进社会和谐。巩固创建“无执行积案法院”活动成果，加大对规避执行行为的反制和惩戒力度，化解执行难题，维护司法权威。要拓展司法职能，积极参与特殊人群服务管理、未成年犯罪等工作，不断提升参与社会管理创新的能力和水平，有效发挥司法在调控社会秩序、促进社会管理模式完善方面的作用。　　四、坚持发展的科学性，着力在队伍建设上下功夫。　　聚焦提高党的建设科学化水平，要以改革创新的精神推进法院党建工作和队伍建设。继续扎实开展创先争优活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育主题实践活动，教育引导广大干警毫不动摇地坚持党的领导，坚持社会主义法治理念。坚持以党建带队建促审判，加强学习型、服务型、创新型党组织建设；进一步加强司法能力建设，加强对法官的教育培训和实践锻炼，提高法官为大局服务、为人民司法的能力和水平。进一步改进司法作风，教育广大干警强化群众观念，增进群众感情，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。持之以恒地狠抓反腐倡廉建设，加强廉政警示教育，建立健全廉政风险点监督制约机制，不断完善司法巡查、廉政监察、重大事项报告等制度，认真贯彻执行“四个一律”和“五个严禁”的规定，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪违规问题，确保司法公正廉洁。　　五、确保司法的公正性，着力在公信建设上下功夫。　　聚焦司法公信建设，要把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓。深入推进“铁案、和谐案、精品案”工程建设，扎实抓好庭审和裁判文书“两评查”活动，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，着力提高办案质量，努力把每一起案件都办得扎扎实实、公正高效，以公正的司法审判实现公信。继续深入推进立案公开、庭审公开、执行公开、文书公开和审务公开，健立完善裁判文书上网、案件信息查询、公众开放日、新闻发言人等制度，不断拓展司法公开的广度和深度，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，以公开赢得公信。要加大力度，进一步增加人民陪审员参审的范围和比例，积极拓展陪审员参与裁判、调解、执行等职能，以广泛的司法民主弘扬公信。要树牢监督意识，把坚持党的绝对领导，主动接受人大法律监督、政协民主监督、检察机关法律监督、新闻媒体舆论监督和社会各界广泛监督，作为保障公正司法的重要举措，以监督促公正、增公信。